O que o Ideb 2025 revela sobre a educação pública brasileira

O Inep divulgou os resultados do IDEB 2025 e o retrato nacional mostra uma combinação de avanços reais e desafios que continuam concentrados na educação pública. Para gestores municipais de educação, os números confirmam uma tendência importante: quando a rede investe, os resultados aparecem, mas o ritmo ainda varia muito entre etapas.

Os Anos Iniciais do Ensino Fundamental tiveram o melhor resultado histórico do índice. A média nacional chegou a 6,3 em 2025, contra 6,0 em 2023 e 5,9 em 2019. Na rede pública, o salto foi de 5,7 (2023) para 6,1 (2025), um crescimento maior do que o registrado em todo o período entre 2019 e 2023. É o avanço mais expressivo entre as três etapas avaliadas.

Os Anos Finais também aceleraram. A rede pública saiu de 4,6 em 2019 e 4,7 em 2023 para 5,0 em 2025, novo recorde da série histórica nessa etapa.

O Ensino Médio segue sendo um ponto de atenção da educação básica brasileira. A rede pública avançou de 4,1 para 4,3 entre 2023 e 2025, um crescimento positivo, mas ainda distante do desempenho das outras etapas. A distância entre rede pública e rede privada no Ensino Médio é de 1,5 ponto, a maior entre as três etapas avaliadas. Nos Anos Iniciais, essa diferença é de apenas 1,0 ponto.

Vale um cuidado metodológico aqui. O IDEB de 2021 foi calculado com uma edição atípica do Saeb, aplicada em meio à pandemia e com mudanças na forma de coleta. Por isso, algumas comparações são com 2019 (última edição pré-pandemia) e 2023 (ciclo anterior), evitando 2021 como referência de tendência.

E a aprendizagem, avançou?

O IDEB combina dois fatores: aprovação e proficiência medida pelo Saeb. Olhar só para o índice pode esconder o que está acontecendo com a aprendizagem em si. Uma nota técnica do Todos Pela Educação sobre os dados do IDEB/Saeb 2025 ajuda a colocar essa diferença em perspectiva.

Nos Anos Iniciais, a proficiência da rede pública em Matemática subiu de 222,4 (2019) para 227,4 (2025), e em Língua Portuguesa, de 209,1 para 215,1. Segundo o Todos Pela Educação, essa recuperação é ainda mais relevante porque, em 2025, a média do 5º ano na rede pública atingiu pela primeira vez o nível adequado de aprendizagem em Matemática, o mesmo patamar já alcançado em Língua Portuguesa.

Nos Anos Finais, o cenário muda de figura. A nota de Língua Portuguesa da rede pública superou 2019 (255,7 para 258,1), mas Matemática ainda está abaixo (257,2 em 2019 contra 256,2 em 2025). E, segundo a entidade, mesmo com essa leve recuperação, a média do 9º ano permanece no nível básico nas duas disciplinas, sem chegar ao adequado.

No Ensino Médio, a distância é maior ainda. Português avançou (272,3 para 273,6), enquanto Matemática segue praticamente estagnada (269,0 para 268,9). O Todos Pela Educação descreve que a média da 3ª série em Língua Portuguesa está no nível básico, e em Matemática permanece abaixo do básico, o patamar mais baixo da escala.

Ou seja, o IDEB subiu nos Anos Finais e no Ensino Médio puxado em boa parte pela melhora nas taxas de aprovação, e não só pela proficiência. A aprendizagem em Matemática nessas duas etapas ainda não chegou ao nível considerado adequado, um alerta importante para quem planeja currículo e formação continuada.

O cenário da rede pública

Olhando só para a rede pública, o movimento de 2025 é consistente nas três etapas.

Os Anos Iniciais puxam a média para cima, enquanto o Ensino Médio continua exigindo atenção redobrada de estados e municípios. É justamente nesse ponto, o de transformar o avanço no fluxo escolar em aprendizagem real em Português e Matemática, que soluções como o Reforça+ entram em cena. O programa trabalha o estudo complementar dessas duas disciplinas no Ensino Fundamental, com plano de aula alinhado à BNCC e à Matriz do Saeb, justamente as áreas onde os dados de 2025 mostram que o desafio persiste.